Odwołanie dyrektorki trafiło do Internetu

Za nieważne uznał wojewoda odwołanie przez wójta Tadeusz Michalika ze stanowiska dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Adelinie, Katarzyny Jackowskiej. Nie oznacza to, że dyrektor została przywrócona do pracy. Na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody, wójt złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Tymczasem w internecie pod adresem www.wojtlamieprawo.pl, można znaleźć stronę poświęconą odwołaniu pani dyrektor. Można tam znaleźć wiele dokumentów, m.in. korespondencję dyrektor Jackowskiej z wójtem, rozstrzygnięcie wojewody, oświadczenie odwołanej dyrektor i inne.
Katarzyna Jackowska zapewnia nas, że nie ma nic wspólnego z tą stroną.

- Nawet nie wiem, kto ją założył. Dużo osób zwraca się do mnie, oferując pomoc. Ja przesłałam skan dokumentów. Nie organizowałam ulotek, plakatów, banerów w swojej obronie, które się pojawiły w gminie. Wiem, że jest cała akcja - stwierdza.

Przypomnijmy, że sprawa ciągnie się od kilku miesięcy. W marcu, na sesji rady gminy w Zabrodziu, obecna była grupa rodziców uczniów Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Adelinie. Wyrazili szereg zastrzeżeń do pracy dyrektor Katarzyny Jackowskiej. Rodzice stwierdzili też, że nie wyobrażają sobie dalszej współpracy z dyrektor.

- Nie wiem, co się dzieje złego. Jestem otwarta na rozmowy z rodzicami. Poszły jednak zawiadomienia do prokuratury, skargi do kuratorium. Byłam przesłuchiwana. Ja i sekretarka. Na razie nie wykazano mi żadnych nieprawidłowości. Przeszukano mój dom, samochód i nie znaleziono tam żadnych dokumentów. Nie wynoszę ich i pracuję zgodnie z prawem - mówiła wówczas, na sesji, dyrektor.

4 maja wójt wydał zarządzenie o odwołaniu Katarzyny Jackowskiej z funkcji dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Adelinie, bez wypowiedzenia. W uzasadnieniu napisał, że 13 marca w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Adelinie została przeprowadzona kontrola Delegatury Mazowieckiego Kuratora Oświaty w Ostrołęce.

"Z protokołu kontrolnego wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że szkoła nie realizuje w ogóle bądź w sposób niewystarczający obowiązki w zakresie realizacji funkcji dydaktycznej i wychowawczej (...). Co więcej, szkoła nie zapewnia bezpieczeństwa uczniom w szkole (...). W ocenie organu prowadzącego zalecenia te nie zostały do chwili obecnej zrealizowane i brak jest przesłanek wskazujących na to, że pani dyrektor Katarzyna Jackowska jest w stanie je wykonać i zapewnić prawidłowe funkcjonowanie placówce". W uzasadnieniu dodał, że zgodnie z ustawą o systemie oświaty organ, który powierzył nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole lub placówce odwołuje nauczyciela ze stanowiska kierowniczego w przypadkach szczególnie uzasadnionych, po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty, może odwołać nauczyciela ze stanowiska kierowniczego w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia.

"Przyczyną odwołania mogą być zaniedbania obowiązków dyrektora szkoły, które mogą prowadzić do destabilizacji funkcjonowania szkoły, to jest realizacji jej zadań w zakresie nauczania i wychowania. W ocenie organu prowadzącego taka sytuacja ma miejsce w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Adelinie" - napisał wójt.

Zarządzenie wójta zostało zaskarżone przez Katarzynę Jackowską do wojewody mazowieckiego. Ten stwierdził jego nieważność.

"Wskazane przez organ prowadzący szkołę okoliczności, nie uzasadniają zastosowania w przedmiotowej sprawie trybu nadzwyczajnego. Istotne dla oceny przedmiotowego zarządzenia jest stanowisko Mazowieckiego Kuratora Oświaty, który negatywnie zaopiniował zamiar odwołania bez wypowiedzenia dyrektora szkoły w trakcie roku szkolnego" - odpowiedział wojewoda.

Dodał, że w protokole kontroli wizytatora Kuratorium Oświaty w Warszawie Delegatury w Ostrołęce, 13 marca w przedszkolu w Adelinie oraz Szkole Podstawowej w Adelinie nie wskazano zaleceń do realizacji w przedszkolu, a w szkole podstawowej zawarto takie zalecenia.

"Pani Katarzyna Jackowska wykonała zalecenia pokontrolne Mazowieckiego Kuratora Oświaty i na dzień składania wniosku przez wójta gminy Zabrodzie w sprawie wydania opinii w przedmiocie odwołania dyrektora w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia, twierdzenia organu prowadzącego w zakresie tego, że szkoła nie realizuje w ogóle bądź w sposób niewystarczający obowiązków w zakresie realizacji funkcji dydaktycznej i wychowawczej i nie zapewnia bezpieczeństwa uczniom były już nieaktualne" - zauważył wojewoda.

Dodatkowo wskazał, że kompetencje merytoryczne do oceny działalności szkoły w zakresie dydaktyki posiada organ sprawujący nadzór pedagogiczny, a nie organ prowadzący szkoły.

"W przypadku uchybień ujawnionych podczas kontroli z kuratorium, organ nadzoru pedagogicznego może podjąć stosowane działania. W niniejszej sprawie Mazowiecki Kurator Oświaty uznał, że ujawnione uchybienia w czasie kontroli nie dają podstaw do wydania przez niego decyzji z uwagi na wykonanie przez dyrektora szkoły zaleceń pokontrolnych. Jak również w ocenie kuratora nie zaszedł "szczególnie uzasadniony przypadek", który stanowiłby podstawę do odwołania pani Jackowskiej ze stanowiska dyrektora bez wypowiedzenia" - wyjaśnił wojewoda.

Jak tylko Katarzyna Jackowska otrzymała rozstrzygnięcie od wojewody, udała się na rozmowę do wójta. Zapytała, czy może wrócić do pracy.

- Wójt powiedział, że absolutnie nie. Następnego dnia złożyłam pismo z prośbą o pisemną odpowiedź z uzasadnieniem - mówi nam Jackowska. I taką dyrektor otrzymała: "Informuję, że rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody mazowieckiego nie jest prawomocne i zostanie na nie złożona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wobec powyższego obecnie nie jest możliwy pani powrót na stanowisko dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Adelinie".Katarzyna Jackowska mówi, że spodziewała się tego, że nie zostanie przywrócona na stanowisko.

- To było do przewidzenia, że wójt będzie szukał różnych sposobów, by spotkać się w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym - stwierdza.

Dodaje, że dla niej cała sytuacja jest nienormalna.
- Poszłam do wójta nie po to, by mu dogryźć, ale by porozmawiać o tym, co dalej robimy. Nie oczekiwałam przeprosin, ale skoro jest rozstrzygnięcie, więc coś z tym zróbmy. Trzeba podjąć jakieś ustalenia. Wójt powiedział nie, nie może pani wrócić i koniec. To lekceważące w stosunku do mnie - tłumaczy swój punkt widzenia Katarzyna Jackowska.

I dodaje, że nie zamierza odpuścić. Do sądu pracy w Ostrołęce trafił pozew o odszkodowanie. Pisma zostały też złożone do sądu administracyjnego.

- Spotkamy się w sądzie. Jeśli sąd mnie przywróci na stanowisko, to nie wiem, czy będę pracować, bo w takiej atmosferze to trudne. Wręcz niemożliwe.

Katarzyna Jackowska tłumaczy, że najbardziej ją zabolało to, że wójt z uśmiechem, w obecności kilku osób wydał zarządzenie i dał chwilę na spakowanie.

- Tak z dnia na dzień zostawić kogoś bez środków do życia i niezgodnie z prawem zwolnić. Wystarczyłaby rozmowa przełożonego z pracownikiem - uważa dyrektor.

Tadeusz Michalik, odpowiadając mailem na nasze pytania, napisał, że wójt gminy nie może podważać decyzji wojewody wydanej w trybie nadzorczym.

"Niemniej jednak jest to rozstrzygnięcie zaskarżalne: w tym przypadku w terminie 30 dni od daty otrzymania rozstrzygnięcia do Wojewódzkiego Sądy Administracyjnego w Warszawie. Dlatego gmina Zabrodzie zaskarżyła w/w rozstrzygnięcie w terminie ustawowym" - czytamy.

Przyznaje, że rozwiązanie konfliktu z Katarzyną Jackowską polubownie jest ze wszech miar pożądane i korzystne dla obydwu stron.

"Jednak na obecnym jego etapie staje się coraz bardziej trudne, a tym samym niemożliwym też jej ponowne zatrudnienie na stanowisku kierowniczym w placówce oświatowej w gminie Zabrodzie. W odniesieniu do pracowników szczebla kierowniczego zastosowanie mają znacznie surowsze wymogi, niż do osób nie pełniących takich funkcji. Z analizy orzecznictwa sądowego wynika, iż utrata zaufania do dyrektora placówki uzasadnia wypowiedzenie mu umowy o pracę również wtedy, gdy nie można mu przypisać winy, jednakże obiektywne jego zaufanie ma cechy naruszenia obowiązków pracowniczych w zakresie dbałości o dobro powierzonej mu placówki". Jeśli chodzi o stronę internetową i ulotki, wójt nie zamierza tego puścić płazem.
"Odnosząc się do akcji, przeprowadzonej według mnie z naruszeniem prawa i dobrych obyczajów, rozważam podjęcie kroków prawnych w celu postawienia zarzutów sprawcom. W tej haniebnej akcji, w której zostały wykorzystane także osoby nieletnie, zostało zakwestionowane dobre imię wójta, który jest funkcjonariuszem publicznym, jak i całego Urzędu Gminy Zabrodzie".

P.o. dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Adelinie została Katarzyna Piotrowska. Konkursu na dyrektora, na razie wójt ogłaszać nie będzie. Poinformowa, że poczeka na rozstrzygnięcie NSA.